Zašto zajednice čine visok udio? Ključno je to što je tehnički prag recikliranja olovno-kiselih baterija nizak. Pod najprimitivnijim uvjetima, pojedinačni trgovci mogu rastaviti olovnu ploču, izravno izliti kiselinu, zatim postaviti veliku posudu za zagrijavanje, staviti olovnu ploču u posudu da se otopi i dodati malo željeznog praha. Budući da je olovo vrlo teško, potonut će na dno posude kako bi se dobilo reciklirano olovo.
U stvarnosti, stopa oporavka formalnih kanala je preniska, a kontrola onečišćenja olovnih proizvoda nije uspjela u 12. petogodišnjem planu. Kontradiktornost je u tome što, budući da su otpadne olovne baterije opasni otpad, treba ih uključiti u upravljanje opasnom robom s prednje strane i pratiti u svim karikama cirkulacije. Realnost je da se olovno-kiselinski akumulatori prodaju i cirkuliraju prema uobičajenoj robi u prednjoj vezi, što znači da ih svatko može kupiti i ne može ući u trag izvoru.
Poduzeća za recikliranje olovnih baterija na kraju moraju imati kvalifikacije za upravljanje opasnim otpadom, dok postoje samo 34 poduzeća koja su dobila sveobuhvatnu radnu dozvolu za otpadne olovne baterije u Kini. U svakoj pokrajini postoje samo jedno ili dva kvalificirana poduzeća, a neke ih provincije i regije čak ni nemaju. Na primjer, u Xinjiangu ne postoji kvalificirano poduzeće za tretman recikliranja olovnih baterija. Ako Xinjiang želi službeno rješavati otpadne olovne baterije, mora proći kroz formalnosti međuprovincijskog prijenosa opasnog otpada, a također proći i kroz potvrdu o prijenosu, što je vrlo problematično, skupo i teško.
Kao rezultat toga, veliki broj samozaposlenih i stranih kupaca bez dozvola za poslovanje opasnim otpadom kontrolirao je reciklažne kanale olovnih baterija, a "gerilci" su opljačkali posao "regularne vojske". Potpredsjednik ogranka za reciklirane metale Kineske udruge industrije obojenih metala rekao je da se procjenjuje na stotine ilegalnih pogona za proizvodnju recikliranog olova, uglavnom u Henanu, Jiangxiju, Hebeiju, Shandongu i drugim mjestima. Dvije talionice olova tvrtke Tian Jianguo nekoć su bile dio ovog ogromnog podzemnog industrijskog lanca.
